Sifa za jumla
Jumuiya ya Raia Waesperanto (Esperanta Civito; kwa Kifaransa: Cité espérantienne) ni muungano usiofungamana na eneo maalumu na unaovuka mipaka ya kitaifa, unaojumuisha mashirika ya Waesperanto na Waesperanto binafsi. Kwa mujibu wa katiba yake, Jumuiya inajieleza kuwa jumuiya yenye enzi, ya kidemokrasia na ya shirikisho, na hupanga taasisi zake kwa kufuata muundo unaotokana na sheria ya umma na sheria ya kimataifa. Ni taasisi ya aina yake (sui generis), iliyoundwa ili kuwakilisha kisiasa na kitamaduni hali ambayo pia ni ya aina yake: diaspora ya watu wanaojitambua kuwa sehemu ya jamii ya Waesperanto.
Jumuiya si dola, wala haitumii mamlaka ya kisheria juu ya eneo fulani la kijiografia lililowekewa mipaka. Lengo lake lililotangazwa la muda mrefu ni kutambuliwa kama mhusika wa sheria ya kimataifa. Hadhi hiyo haimaanishi lazima kuwa dola, kama inavyoonyeshwa, kwa mfano, na Kiti Kitakatifu. Kiesperanto ni lugha yake rasmi, huku Kifaransa kikiweza kutumiwa inapohitajika kwa madhumuni ya kidiplomasia.
Historia
Jumuiya ilitokana na Mkataba wa Jumuiya ya Raia Waesperanto, uliotiwa saini mjini La Chaux-de-Fonds, Uswisi, tarehe 10 Agosti 1998 na kundi la mashirika ya Waesperanto yaliyokuwa yakifanya kazi katika nyanja za utamaduni, elimu na uchapishaji. Mkataba huo ulilenga kuimarisha ushirikiano kati ya walioutia saini, kuweka taratibu za usuluhishi wa migogoro na kuanzisha kiini cha kitaasisi cha Jumuiya.
Baada ya kipindi cha mijadala ya kikatiba, Hati ya Kikatiba ilitangazwa rasmi mjini Sabbioneta, Italia, tarehe 2 Juni 2001. Tarehe hiyo inachukuliwa kuwa siku ya kuanzishwa rasmi kwa Jumuiya ya Raia Waesperanto. Uchaguzi wa kwanza wa Seneti ulifanyika Desemba mwaka huohuo, na chombo cha kwanza cha utendaji kilianza kazi mwaka 2002.
Falsafa
Msingi wa kifalsafa wa Jumuiya unahusishwa hasa na Raumism/Uraumisti (Raŭmismo), mkondo wa fikra za Waesperanto unaoiona jumuiya ya wazungumzaji wa Kiesperanto si tu kama harakati ya kuendeleza lugha saidizi ya kimataifa, bali pia kama jumuiya ya kitamaduni na kilugha inayovuka mipaka ya kitaifa.
Kwa mtazamo huu, Kiesperanto ni njia ya mawasiliano, chombo cha uzalishaji wa utamaduni na, zaidi ya yote, sehemu ya utambulisho wa mtu binafsi na wa pamoja. Jumuiya inalenga kuwapatia mfumo wa kitaasisi wazungumzaji wa Kiesperanto wanaojitambua kuwa Waesperanto na kuwa sehemu ya diaspora ya kilugha isiyo na dola, ambayo uanachama wake unatokana na uchaguzi wa hiari. Jumuiya haidai kuwawakilisha wazungumzaji wote wa Kiesperanto wala harakati nzima ya Kiesperanto.
Dhana kuu katika mafundisho yake ya kikatiba ni ius sermonis, yaani uraia unaotegemea lugha. Tofauti na ius soli na ius sanguinis, ambazo huunganisha uraia na eneo la kuzaliwa na asili ya kifamilia kwa mtiririko huo, ius sermonis huunganisha hali ya kuwa mwanajumuiya na ushiriki katika jumuiya ya lugha.
Wanaotaka kuwa raia wanapaswa kuwa na ujuzi wa kutosha wa kutumia Kiesperanto na, kwa kawaida, huwasilisha maombi yao kupitia shirika lililotia saini Mkataba. Pia kuna masharti yanayoruhusu maombi yanayotegemea uhusiano wa karibu wa kifamilia na raia aliyekwisha kusajiliwa. Uraia hutolewa bila malipo na, kimsingi, hudumu maisha yote. Haubadili wala kuchukua nafasi ya uraia ambao mtu anao kwa mujibu wa sheria za nchi yoyote.
Uendeshaji
Raia wanaweza kushiriki katika maisha ya kisiasa ya Jumuiya, kupiga kura katika uchaguzi wa Seneti na kugombea nyadhifa kulingana na masharti ya umri yanayotumika. Jumuiya hufanya mara kwa mara sensa ya watu wake waliosajiliwa; sensa ya mwaka 2024 ilirekodi raia 432.
Huduma na shughuli wakati mwingine husimamiwa moja kwa moja na taasisi kuu, na wakati mwingine na mashirika yaliyo ndani ya Mkataba. Huduma na shughuli hizo zinajumuisha matukio ya kitamaduni, machapisho, programu za elimu, mitihani ya lugha na mipango ya kijamii au ya kusaidiana. Raia wanaweza kupata punguzo la gharama kwa baadhi ya huduma zinazotolewa na mashirika yanayoshiriki.
Muundo wa kitaasisi unategemea kanuni za shirikisho na ugatuzi wa mamlaka kwa ngazi ya karibu zaidi inayoweza kuyatekeleza. Mashirika yaliyojiunga na Mkataba, yanayojulikana kwa Kiesperanto kama paktintaj establoj, huhifadhi uhuru wao wa kisheria na wa kiutawala. Taasisi kuu zinaweza kutumia tu mamlaka walizopewa na Mkataba, Hati ya Kikatiba na sheria zilizotungwa kwa mujibu wa nyaraka hizo.
Mashirika yanayoshiriki yanajumuisha vyama, vituo vya utamaduni, taasisi za elimu, mashirika ya uchapishaji, majarida na vyombo maalumu vinavyofanya kazi katika nchi mbalimbali.
Siasa na taasisi
Mamlaka ya kutunga sheria yamekabidhiwa kwa Bunge lenye mabaraza mawili, linaloundwa na Jukwaa na Seneti.
Jukwaa, ambalo ni baraza la juu, huyawakilisha kwa usawa mashirika yaliyo ndani ya Mkataba, huku kila shirika likiwa na kura moja. Miongoni mwa majukumu yake ni kukubali mashirika mapya kujiunga na Mkataba na kupitisha maagizo yanayotumika kwa mashirika hayo.
Seneti, ambayo ni baraza la chini, huwakilisha raia binafsi na ina wajumbe kumi na tisa wanaochaguliwa kila baada ya miaka mitano kupitia orodha shindani za uchaguzi na kwa mfumo wa uwakilishi sawia. Seneti hupitisha sheria na maamuzi ya kiutawala yanayotumika kwa raia. Tofauti kati ya mabaraza hayo mawili inaonyesha hali ya aina mbili ya Jumuiya: kwa upande mmoja ni muungano wa mashirika yenye uhuru, na kwa upande mwingine ni jumuiya ya kisiasa ya watu binafsi.
Mamlaka ya utendaji yanatekelezwa na Konsuli na Makamu wa Konsuli, ambao kwa pamoja huunda Baraza la Utendaji (Kapitulo). Konsuli ni mgombea anayeongoza orodha ya uchaguzi iliyopata kura nyingi zaidi katika uchaguzi wa Seneti.
Mwenye wadhifa huo huiwakilisha Jumuiya, huitisha na kuongoza vikao vya mabaraza yote mawili ya Bunge, hutangaza rasmi nyaraka zilizopitishwa na Bunge na husimamia utendaji wa taasisi kuu. Makamu wa Kwanza wa Konsuli aliyechaguliwa hutenda kama naibu wa kikatiba wa Konsuli, huku Makamu wengine wa Konsuli wakiweza kuteuliwa kushughulikia nyanja maalumu.
Mahakama (Kortumo) hutekeleza mamlaka ya usuluhishi badala ya mamlaka ya kimahakama juu ya eneo fulani. Hufasiri kanuni za kikatiba na za kimkataba za Jumuiya, husuluhisha migogoro kati ya mashirika yanayoshiriki, hukagua taratibu za uchaguzi na kuamua kuhusu kujiondoa katika Mkataba au kuondolewa ndani yake.
Wajumbe wa Mahakama huchaguliwa na Jukwaa na hawawezi wakati huohuo kushika wadhifa katika Bunge au Baraza la Utendaji. Katika masuala ambayo hayajadhibitiwa na sheria za Jumuiya yenyewe, mfumo wake wa kisheria kwa kawaida umeirejelea kwa muda sheria ya Uswisi.
Ushindani wa kisiasa hufanyika hasa kupitia orodha zinazoshiriki katika uchaguzi wa Seneti. Orodha ya Kijani, ambayo kwa kawaida huelezewa kuwa ya kimaendeleo, isiyoegemea dini na ya kimazingira, imepata idadi kubwa zaidi ya viti katika kila uchaguzi wa Seneti uliofanyika hadi sasa.
Orodha Nyeupe, inayohusishwa na misimamo ya kihafidhina na yenye mwelekeo wa kidini, imekuwa nguvu kuu ya upinzani, huku Orodha Nyekundu yenye mwelekeo wa kijamaa ikiwa ilishiriki katika kipindi cha awali. Orodha hizi hufanya kazi ndani ya mfumo wa kikatiba wa Jumuiya, badala ya kuwa vyama vya siasa vilivyosajiliwa kwa mujibu wa sheria za nchi fulani.
Mambo mengine
Jumuiya ina mfumo wake wa kanuni za kikatiba, kisheria na kiutawala. Maagizo yanayopitishwa na Jukwaa hutumika kwa mashirika yaliyo ndani ya Mkataba, huku sheria zinazopitishwa na Seneti zikitumika kwa raia binafsi. Konsuli hutekeleza nyaraka hizo kwa kutumia edikti na dekrii.
Jumuiya pia ina alama zake yenyewe, zikiwemo bendera ya jadi ya kijani ya Kiesperanto, wimbo La Espero, nembo ya heraldia na kaulimbiu E pluribus ultra, inayoashiria nguvu inayotokana na umoja, yaani kanuni ya shirikisho ambayo Jumuiya imejengwa juu yake. Huduma yake rasmi ya habari ni shirika la habari Heroldo Komunikas, linalojulikana kwa kawaida kama HeKo.
Katika shughuli zake za nje, Jumuiya inalenga kuanzisha mahusiano na taasisi za lugha, utamaduni na asasi za kiraia. Baadhi ya mashirika yaliyo ndani ya Mkataba hushiriki kwa kujitegemea katika mitandao ya kimataifa kama vile PEN International, Naturfreunde International na Association of Language Testers in Europe.